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                东兰县人民⊙政府办公室 关于印发东兰县2019年易地扶贫搬迁就业和培训工作实施方案的通知(兰政办发〔2019〕27号)——解读

                2019-05-13 18:10     来源:彩神app官方网站登录
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                  《东兰县2019年易地扶贫搬迁就业和培训工作实施方案》(以下简称《方案》)是贯彻中央和自治区关于易地扶贫搬迁就业扶持的决策部署,促进易地扶贫搬迁劳动力就业,是落实《广◥西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区易地扶贫搬迁就业扶持工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕90号)文件,是各乡(镇)人民政府,县直及区、市驻我县各有关单位落实易地扶贫搬︽迁就业扶持工作的重要依据。

                一、制定依据

                《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区易地扶贫搬迁就业扶持工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕90号)

                二、制定的必要性

                为切实做好中央巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见涉及易地扶贫搬迁有关问题的整改,精确掌握我县2019年易地扶贫搬迁劳动力就业情况、就业意愿、劳动能力、培训等情※况,促进我县易地扶贫搬迁劳动力转移就业实现脱贫,确保实现“搬得出、住得下、有就业、能致富”。

                三、《方案》主要内容

                (一)组织开展易地扶贫搬迁劳动◥力调查,摸清劳动力人员信息

                1.调查对象:本次调查的对象为我县易地扶贫搬迁劳动力,即东兰县2016年以来搬迁户(包括同步搬迁户),劳动】年龄内(男性出生↘日期在1960年1月1日-2003年12月31日之间,女性出生日期在1965年1月1日-2003年12月31日之间)的人口(包括在校生)。

                2.调查内容:一是调查东兰县易地扶贫搬迁劳动力2019年已转移就业情况,包括转移就业々地点、工作单位、岗位、工资;二是调查东兰县易地扶贫搬迁劳动力2019年未就业人员需求转移就业意向,包括意向务工地等;三是调查东兰县易地扶贫搬迁劳动力2019年需求参加培训】人员情况。

                3.调查时间:2019年5月5日-5月17日。

                4.调查人员和方式:本次摸底调查以乡镇为单位,组织包村干部【、帮扶联系◆干部、驻村①第一书记、村干、驻村工作队员采取入户访问、电话咨询等方式调查了解易地扶贫搬迁劳动力2019年转移就业和培训情况,填写《东兰县2019年易地扶@贫搬迁劳动力就业和培训情况调查表》(附件1)。并由各乡镇以安置点汇总填写《东兰县2019年易地扶贫∑搬迁劳动力就业和培训情况汇总表︼》(附件2)。

                5.调查要求。各乡镇要按照调查表¤和汇总表填写要求填写卐完整,经乡镇主要领导审核签字、盖章后,一式两份于2019年5月17日前分别交到县脱贫攻坚指挥↓部移民搬迁专责小组和县人社局就业服务中心,同时将电子版上传(电子版发送到邮∩箱DL6322740@126.com)。

                (二)组织易地扶贫搬迁建档立卡贫困户劳动力开展职ㄨ业技能培训

                为进一步做好我县易地扶贫搬迁建档立卡贫困劳动力职业技能培∴训工作,力争未就业的搬迁贫困劳动力在落户1年内至少每户1人以↙上接受1次职业培▂训,实现技能就业,带动家庭脱←贫。针对各乡镇调查汇总上报各安置点需参加培训人员由帮扶干部负责动员参加∞培训,由县人社局协同所在乡镇,组织职业培训学校根据(河人社发〔2018〕89号)文件要求,开展电工、焊工、育婴员等技能培∩训。各乡镇也可根据实际情况,组织人→员在乡镇或者村部开班,每期开班培训人数※需达50名,对特殊情况各乡镇安置点需】求培训人数达不到开班要求的将采取按实际人数就地就近方式解决,培训期限根∩据A、B、C类职业(工种)不同,培训时间不同,一般A类职业(工种)培训时间20天左右;B类职业(工种)培训时间15天左右;C 类职业(工种)培训时间10天左右,必须按规定完成标准学时。同时,县人社『部门要督促各定点培训机构严格按照政策要求实施易地扶贫搬迁劳动力职业技能@ 培训。指导各定点培训机构建立规范完整的易地扶贫搬迁建档立卡贫困劳动力培训台账,收集整理好培训期间的上课视频、照片、考勤记录及」相关书面资料,保证资料的真实性,具体按2019年2月20日河池市人力资源和社会保√障局下发《关于进一步加强职业技能♀培训工作的通知》要求完善好∏归档图片资料。

                三)大力∑ 发展就业扶贫车间,吸纳一部分易地扶贫搬迁贫困劳动力就地就近就业

                根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  广西★壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室关于做好就业扶贫车间建设吸纳贫困劳★动力就业的通知》(桂人社发〔2017〕82号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于∮印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)要求,在全县易地扶贫搬迁安置点大力发展↓扶贫车间,鼓励企业(个体工商户)积极吸纳贫困家庭劳动力并给予一定的带╳动就业补贴,以解决一部分易地扶贫搬迁贫困劳动力就地就近就业,具体申报♀条件和程序参照(桂人社发〔2017〕82号)和(桂政办发〔2018〕149号)规定执行。

                (四)开发深度贫困村乡村公益性岗位,就地就近安置一部分易地扶贫搬迁∞贫困劳动力就业

                为促进易地扶贫搬迁贫▲困劳动力就地就近就业,对原居住地在深度贫困村的建档立卡贫困劳动力拟通过开发乡村公益性岗位来安置。

                1.具∞体人选条件和办理程序:人选条件,应同时具备以下条件,一是已列入当地建档立卡贫困人口范围;二是年龄在16-60周岁之间(不含60岁),有就业意▂愿和劳动能力,能胜任相应工作,责任心强;三是非低保对象(低保和公益性岗位不能重复享受)、非已享受护林员岗位人员、非村干部家庭成员;四是爱党爱国,遵纪守法,爱岗敬业。

                2.选聘程序一是发布公告。乡镇政府在符合条件的村组,且村民活动较集中的醒目位置张贴选聘公告;二是申报。符合条件的易地扶贫搬迁贫困人员根据自身条件和意⌒ 愿,通过村委会向当地乡〇镇政府申报,提交相关资料;三是审核。根据申←报材料和选聘条件,乡镇政府组织对申报材料进行审◥核;四是公示。乡镇政府对拟聘人员名单在行政村的醒目位置进行☆张榜公示,征求村民意见,公布举报电话。公示期不♀少于5天;五是聘用。按照“县定、乡聘乡管、村用”的管理机制,公示期满后,对没有问题或者反映问题不影响聘用的,报经县扶贫部门审核、县人力资源和社会保〖障局审定后,由乡镇政府与其签订聘用协议。聘用协议等相关资料报县人力资源和社会保障局、扶贫部门备案;六是岗前培训及安排上♀岗。聘用人员确定后,县人力资源和社会保障局、扶贫办要按岗位类别组织岗前培训,使其掌握基本规范和技能,熟悉岗位工作标准和相关要求,并及时安排上⌒ 岗开展工作。

                3.强化考勤管理:按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则,各乡镇与乡村公益岗人员签订♀服务协议,明确工作内容及工◣作量,并由村委会负责对乡村公益岗人员的工作时间进行考勤。负责考勤的人员要严格按规定』填写考勤表,不能虚填冒报,每月3日前将上月考勤汇♀总情况表在村委会公示无异议后上报乡镇乡镇社保中心。乡镇社保中心汇总全乡镇的考勤情况并制作《乡村公益性岗位人员岗位补贴花名册》报乡镇政府审核,乡镇政府指定专人负责乡村公益性岗位人员补贴的申报管理工作,对《乡村公益性岗位人员岗位补贴花名册》进行◣审核后,于每月10日前报县人力资源和社会保障局、财政局审批。对虚报冒领、骗取相关补贴█的个人和单位,按有卐关规定追究责任。

                4.规范拨付流程:县人力资源和社会保障局、财政局▓在收到乡镇的补贴申请后,于5个工作日内将补贴资金直接拨付到乡村公益岗人员的个人△帐户。

                (五)搭建就业平台、拓宽就业渠道,组织开展“精准帮扶”专场▽招聘会或定向就业帮扶

                1.组织开展易地扶贫搬迁安置点巡回招聘会。收集挑选县内5家扶贫车间及5家用工规模较大的共10家岗位合』适、管理规范、责任感较强的企▲业,通过购买第三方服务深入全县人员较为々集中的易地扶贫搬迁安置点巡回开展招聘会,并对有愿意到广东就业的易地扶贫搬迁贫困劳动力安排专人专车免费输送到广东就业。

                2.制作电∴子显示屏。在人员较为集ξ 中的搬迁安置点制作电子显示屏,将最新的就业信【息在安置点滚动播放,为搬迁安置点群众及时提供招聘信息。

                3.利用联络服务站,开展就业服务。由各乡镇、县直各单位帮扶干部深入农户家中动员搬迁贫※困劳动力务工就业。人社部门负责组织对接服务,在〖深圳龙华区设立东兰劳务工作联络服务站,免费为愿意到广东转移就业的易地扶贫搬迁劳动力提供各项就业服务、权益维护,做好◎在粤务工易地搬迁劳动力的思想『引导和心理疏导工作。积极挖掘本县用工岗位,对不便外出务工搬迁劳动力动员就地就近就业,确保我县易地扶贫搬迁每户有1人以上有劳动能力且有∮就业意愿的家庭成员实现稳定就业。

                (六)鼓励引导易地扶贫搬迁户适龄人员参加贫困家庭“两后生”职业培训■专项计划

                积极与深Ψ圳技师学院、广西电子高级技工学校校沟通协调,通过召开相关工作部署会和组织包村干部、帮扶联系▅干部、驻村『第一书记、村干、驻村工作队员深入易地扶贫搬迁安置点农户家中,对符合█条件的应、历届建档立卡贫困户学生进行宣传动员,鼓励引导易地扶贫搬迁户适龄人员积极参加“两后生”职业培训。通过培训,使每个受训人员熟练掌握一项岗位技能,增强就业能力,提高就业竞争力,促进易地ξ 扶贫搬迁贫困家庭从根本上脱贫。

                相关文件:

                彩神app官方网站登录办公室 关于印发东兰县2019年易地扶贫搬迁就业和培训工作实施方案的通知(兰政办发〔2019〕27号)

                 

                 

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